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　　火灾发生后✿ღ✿✿，一个名为“宏福苑报平安”的网站在网络流传✿ღ✿✿。这是一个为宏福苑居民建立的信息登记互助平台✿ღ✿✿，绿色格子代表“平安”✿ღ✿✿，红色✿ღ✿✿、橘色格子代表“求救”和“寻人”✿ღ✿✿，黑色格子代表“已离世”✿ღ✿✿。其中✿ღ✿✿，大量寻人对象是六旬和七旬老人✿ღ✿✿。

　　宏福苑正是香港楼宇与人口“双老化”的缩影✿ღ✿✿。香港房屋委员会官网显示JEALOUSVUE进不去✿ღ✿✿，宏福苑是香港特区政府“居者有其屋计划”（帮助中低收入居民以低于市场价购入房屋的计划）的公营房屋✿ღ✿✿，也叫“居屋”✿ღ✿✿，始建于1983年✿ღ✿✿，共有8栋楼✿ღ✿✿，每栋31层✿ღ✿✿，至今楼龄已达42年✿ღ✿✿。2021年人口普查显示✿ღ✿✿，宏福苑共有4643名居民✿ღ✿✿，其中1701人为65岁以上长者✿ღ✿✿，年龄中位数达56.6岁✿ღ✿✿。

　　香港老楼数量庞大✿ღ✿✿。据香港特区政府市区重建局统计✿ღ✿✿，香港楼龄超过30年的房屋多达4万栋✿ღ✿✿，楼龄超过50年的房屋也超过了1万栋✿ღ✿✿。不只香港✿ღ✿✿，内地房屋也在步入中老年✿ღ✿✿。据住房城乡建设部数据✿ღ✿✿，从2019年中央部署实施城市更新以来✿ღ✿✿，全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个✿ღ✿✿。

　　“大家最关心的是✿ღ✿✿：宏福苑的火从哪里来？”香港工程师学会结构分部前任主席陈世昌对《中国新闻周刊》表示✿ღ✿✿。

　　2012年香港实行“强制验楼计划”✿ღ✿✿，要求楼龄达30年或以上的私人楼宇（不超过3层高的住用楼宇除外）✿ღ✿✿，在接获屋宇署送达法定通知后✿ღ✿✿，需就楼宇的公用部分✿ღ✿✿、外墙及招牌等结构检验并作必要修缮✿ღ✿✿。宏福苑于2016年接到相关指令✿ღ✿✿，2023年公开招标后由宏业建筑工程中标✿ღ✿✿，2024年开始维修✿ღ✿✿，原定2026年6月完工✿ღ✿✿。

　　外界恐怕从未意识到✿ღ✿✿，与新楼建设相比✿ღ✿✿，旧楼维修的消防风险更高✿ღ✿✿。香港理工大学建筑环境及能源工程系副教授黄鑫炎对《中国新闻周刊》 指出✿ღ✿✿，老楼建设时并未按现行消防标准设计尊龙凯时新版APP首页✿ღ✿✿，缺乏基础消防设施✿ღ✿✿。由于法规没有强制性要求尊龙凯时新版APP首页✿ღ✿✿，政府也无法强制推行安装独立烟感系统等设备✿ღ✿✿。

　　内地情况同样如此✿ღ✿✿。据央视新闻2017年报道✿ღ✿✿，全国23.5万幢高层住宅建筑中✿ღ✿✿，未设置自动消防设施的占46％✿ღ✿✿。而设有自动消防设施的高层建筑✿ღ✿✿，平均完好率不足50％✿ღ✿✿。

　　在消防本底薄弱的情况下✿ღ✿✿，施工队伍进入老楼翻新让风险叠加✿ღ✿✿。北京清华同衡规划设计研究院副总规划师✿ღ✿✿、城市公共安全规划研究所所长万汉斌告诉《中国新闻周刊》JEALOUSVUE进不去✿ღ✿✿，老房改造普遍是“边住边修”✿ღ✿✿，居民照常生活在楼里✿ღ✿✿，工程周期从几个月到几年不等✿ღ✿✿。在此期间✿ღ✿✿，大量建材✿ღ✿✿、辅材和工具入场✿ღ✿✿，施工人员需要开展动火等风险作业✿ღ✿✿。而居民家中有家具✿ღ✿✿、软包等大量易燃材料✿ღ✿✿，一旦建筑外部施工起火✿ღ✿✿，很容易蔓延烧到房屋里✿ღ✿✿。

　　哪怕老楼原有消防设施✿ღ✿✿，但更新期间的“空窗期”也构成隐患✿ღ✿✿。长期关注消防安全领域的律师曹刚表示✿ღ✿✿，大量老旧小区的改造项目之一就是更新消防系统JEALOUSVUE进不去✿ღ✿✿，改造期间✿ღ✿✿，需要把原有消防系统暂时停用并升级✿ღ✿✿，这加大了火灾风险✿ღ✿✿。

　　此次起火的宏福苑也有计划更新消防设施JEALOUSVUE进不去✿ღ✿✿。据宏福苑业主立案法团官网信息✿ღ✿✿，2025年9月✿ღ✿✿，火灾发生前两个月✿ღ✿✿，管理处向法团报告宏福苑每座需修葺或更换的消防设施项目✿ღ✿✿，包括消防入水掣✿ღ✿✿、消防警钟等设备✿ღ✿✿。经商议后✿ღ✿✿，法团主席动议✿ღ✿✿，由最低报价的宏泰消防工程有限公司进行消防设备执修工作✿ღ✿✿，各委员一致赞成通过✿ღ✿✿。

　　楼宇与人口“双老化”进一步放大了风险✿ღ✿✿。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉告诉《中国新闻周刊》✿ღ✿✿，老龄化比例高的小区往往居民自治能力有限✿ღ✿✿，对于消防设施的日常维护✿ღ✿✿、隐患自查和应急反应普遍较弱✿ღ✿✿。与此同时✿ღ✿✿，老楼结构本身也存在限制✿ღ✿✿，比如居住密度大✿ღ✿✿、楼道狭窄✿ღ✿✿、通行空间逼仄✿ღ✿✿，内部道路设计难以满足现代消防车辆的通行需求JEALOUSVUE进不去✿ღ✿✿，灭火设施布置可能也会因为年代久远而布局不合理或失效✿ღ✿✿，老年居民还可能因为行动不便✿ღ✿✿、反应迟缓而在火灾中难以及时逃生尊龙凯时新版APP首页✿ღ✿✿，进一步增加救援复杂度✿ღ✿✿。

　　在老旧小区改造中✿ღ✿✿，居民通常需要继续在家中正常生活✿ღ✿✿，因此施工方通常会尝试采用物理隔离的方式✿ღ✿✿，将施工区域与居民生活空间分开✿ღ✿✿。曹刚说✿ღ✿✿，在宏福苑火灾中✿ღ✿✿，本用于分隔内外空间的发泡胶板✿ღ✿✿，反倒因其高度易燃性✿ღ✿✿，成为火势迅速蔓延的关键因素之一✿ღ✿✿，起到的是反效果✿ღ✿✿。

　　诸多受访者都提到了工地材料安全✿ღ✿✿。万汉斌认为✿ღ✿✿，施工方首先要做的✿ღ✿✿，就是严格把控材料安全✿ღ✿✿。所有建材✿ღ✿✿、辅材及工具设备都必须符合阻燃等安全标准✿ღ✿✿，杜绝火灾风险✿ღ✿✿。

　　在此次香港宏福苑火灾后✿ღ✿✿，香港特区政府保安局局长邓炳强透露✿ღ✿✿，疑有人将不合标准棚网混入使用✿ღ✿✿。廉政专员胡英明进一步介绍✿ღ✿✿，调查发现✿ღ✿✿，在今年7月台风袭港后✿ღ✿✿，原有棚网受损✿ღ✿✿，涉案人士分批在本地供货商处购棚网以作更换✿ღ✿✿，以每卷54港元的价格购买2300卷✿ღ✿✿，但这批防护网未达阻燃标准✿ღ✿✿。

　　刘晶是一名建筑行业施工经理✿ღ✿✿，他告诉《中国新闻周刊》尊龙凯时新版APP首页✿ღ✿✿，如果棚网✿ღ✿✿、脚手架等关键材料严格符合阻燃标准✿ღ✿✿，火情一旦发生✿ღ✿✿，能有效延缓蔓延速度✿ღ✿✿，防止火势从1快速发展到100✿ღ✿✿，为扑救争取宝贵时间✿ღ✿✿。

　　而要防止火灾从0发展到1✿ღ✿✿，则依赖于施工过程中对防火规范的严格执行✿ღ✿✿。事实上✿ღ✿✿，工地禁烟早已是香港房屋委员会的硬性要求✿ღ✿✿。早在2017年✿ღ✿✿，房委会就规定承建商必须将“地盘禁烟”纳入安全方案✿ღ✿✿，全面禁止吸烟✿ღ✿✿。如确需设置吸烟区✿ღ✿✿，也必须配置灭火工具并进行清洁管理尊龙凯时新版APP首页✿ღ✿✿。然而在宏福苑大维修期间✿ღ✿✿，仍然有居民拍到工人在工地吸烟✿ღ✿✿。“楼下大厅的电梯口也有告示✿ღ✿✿，称在工地吸烟是违法的✿ღ✿✿。听说有人向法团反馈过✿ღ✿✿，没有听到下文✿ღ✿✿。”

　　正如刘晶所说✿ღ✿✿，材料可以升级✿ღ✿✿，技术可以进步✿ღ✿✿，制度可以完善✿ღ✿✿，但这些都必须由人来执行✿ღ✿✿、落实和监督✿ღ✿✿。任何一名工人的侥幸心理✿ღ✿✿、一次违章操作✿ღ✿✿、一次疏忽漏检✿ღ✿✿，都可能让整个工程的安全体系失效✿ღ✿✿。

　　陈世昌则提到了监管问题✿ღ✿✿，尽管有工地禁烟规定✿ღ✿✿，“但实际管理中是另外一个问题”JEALOUSVUE进不去✿ღ✿✿。他说✿ღ✿✿，正常情况下✿ღ✿✿，劳工处会对楼宇维修工程地盘的防火情况进行巡查✿ღ✿✿。不过✿ღ✿✿，香港竹棚架工人周家辉告诉《中国新闻周刊》✿ღ✿✿：“疏于监管是常态✿ღ✿✿。”“由于人力紧张✿ღ✿✿，劳工处只能抽查✿ღ✿✿，如果香港总共搭了1万个棚架✿ღ✿✿，抽查范围可能不到1％✿ღ✿✿，发现问题往往是发警告✿ღ✿✿、建议改善✿ღ✿✿，提出检控的案例很少✿ღ✿✿，所以导致很多人觉得犯法的成本太低了✿ღ✿✿。”

　　陈世昌说✿ღ✿✿，劳工处可能仅要求工程单位出示安全检验证书✿ღ✿✿，并不做现场抽样✿ღ✿✿。“因为理论上来说✿ღ✿✿，抽样应该由建筑施工单位去做✿ღ✿✿，除非劳工处觉得某个工程质量非常有问题✿ღ✿✿，才会主动抽样✿ღ✿✿。”

　　不过✿ღ✿✿，在此次火灾中✿ღ✿✿，据官方披露✿ღ✿✿，他们曾抽样棚网✿ღ✿✿。胡英明透露✿ღ✿✿，10月末中环发生涉及棚架的火警后✿ღ✿✿，涉案人士担心上述宏福苑不合格的棚网会被抽查✿ღ✿✿，为应付突击检测✿ღ✿✿，他们在同一供货商处又购买了一部分达到阻燃标准的棚网✿ღ✿✿，安装在大厦棚脚✿ღ✿✿，成功在此后测试中获得通过尊龙凯时新版APP首页✿ღ✿✿。

　　中国社科院国家未来城市实验室副主任王业强告诉《中国新闻周刊》✿ღ✿✿，亟须建立更严格的施工监管和风险预警机制✿ღ✿✿，主管部门应该提升施工安全管理力度JEALOUSVUE进不去✿ღ✿✿，加大抽查频率✿ღ✿✿，形成质量与安全的常态化监督机制✿ღ✿✿。一旦施工单位未按要求执行JEALOUSVUE进不去✿ღ✿✿，应依法予以罚款✿ღ✿✿、责令停工甚至法律追责✿ღ✿✿。

　　由于楼宇维修事项不单纯涉及工程技术问题✿ღ✿✿，更关乎合约处理✿ღ✿✿、法规条文✿ღ✿✿、与相关政府部门磋商✿ღ✿✿、工程协调和管理等不同领域✿ღ✿✿，早在2014年✿ღ✿✿，香港测量师学会便向政府建议成立楼宇维修监管局✿ღ✿✿，期望对楼宇维修市场的参与者（包括专业顾问和承建商）作适当的规范✿ღ✿✿，监管楼宇维修和保养工程✿ღ✿✿。

　　2016年✿ღ✿✿，香港本地法院曾判决一起某小区两亿六千万元天价维修工程围标案✿ღ✿✿。该案法官当时指出✿ღ✿✿，政府监管不足令不法商人有机可乘尊龙凯时新版APP首页✿ღ✿✿，政府应考虑成立如楼宇维修监管局这样的法定机构✿ღ✿✿，给予足够的权力监管✿ღ✿✿。

　　11月29日✿ღ✿✿，国务院安委会印发通知✿ღ✿✿，部署开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动✿ღ✿✿，聚焦有人员居住和活动的高层民用建筑（包括居民住宅建筑和办公✿ღ✿✿、医疗✿ღ✿✿、商业等公共建筑）开展排查整治尊龙凯时新版APP首页✿ღ✿✿，特别是正在进行外墙改造施工和内部局部装修改造的高层民用建筑✿ღ✿✿，包括竹制脚手架✿ღ✿✿、非阻燃安全网✿ღ✿✿、消防栓系统✿ღ✿✿、自动喷淋系统✿ღ✿✿、自动火警系统等消防设施设备都列入重点检查范围✿ღ✿✿。尊龙凯时 - 人生就是搏!平台✿ღ✿✿，尊龙凯时 - 人生就是搏!✿ღ✿✿，尊龙凯时人生就是博✿ღ✿✿。尊龙凯时尊龙凯时人生就是博✿ღ✿✿。